《中华英才》记者 齐殿斌
2016年11月在广东珠海举行的第11届中国国际航空航天博览会（简称：珠海航展）上，作为中国十大军工企业之一的中国电子科技集团公司（简称：中国电科），大规模集中展示了一大批“重量级”的新装备、新技术、新成果，让航展迎来了电子科技领域的“丰收年”，让蜂拥而至的各界参观者为之赞叹不已⋯⋯
珠海航展的精彩亮相，从一个侧面彰显了中国电科在高质量挺进世界500强后的全新形象，展现了企业改革发展取得的令人瞩目的成就，记载了为经济发展、国防建设和民生改善作出的独特贡献。可以说，在刚刚过去的2016年，中国电科这个具有60余载综合电子信息系统和装备研发建设经验的国有大型骨干企业，圆满完成了党和人民赋予的各项使命和任务，实现了“十三五”的良好开局。
在新的一年里，作为军工电子国家队和信息产业主力军的中国电科，如何不辱使命、不负重托，准确把握改革发展新形势、新机遇，在新的起点上，再上一层楼、再创新辉煌，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，受到社会各界关注。为此，在全国两会召开前夕，记者就相关话题采访了全国人大财政经济委员会副主任委员，中国电科董事长、党组书记熊群力。
2016年：发展平稳，稳中有进，“十三五”开局良好
记者：我们知道，在刚刚过去的2016年，中国电科取得了一系列可喜的新成就。作为企业主要负责人，您对此如何概括和评价？
熊群力：过去的一年，中国电科认真贯彻党中央、国务院、中央军委的重大决策部署，按照“十三五”规划纲要确定的“一五五三”总体发展战略和稳增长、优结构、强能力、上水平的工作总基调，围绕“安全”和“智慧”两大事业扎实有效地开展工作，党建价值创造能力进一步提升，重点领域改革取得新进展，成体系推进规划引领发展，五大业态重点任务全面完成，经营管理水平持续提升，全年经济发展总体平稳、稳中有进，各项任务取得新的成就。可以说，实现了“十三五”的良好开局。
记者：习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。2016年中国电科在发挥这个“独特优势”方面做了哪些工作？取得了哪些成效？
熊群力：过去一年，我们坚持全面从严治党，党建价值创造能力得到进一步提升。全系统各级党组织认真贯彻中央决策部署，切实履行全面从严治党主体责任，扎扎实实抓好党的建设工作。抓好中央精神贯彻落实，“四个意识”显著增强；抓好“两学一做”学习教育，基层党组织和党员作用充分彰显；围绕军工科技企业特色抓党建，“三位一体”工作格局逐步形成；抓好领导班子和干部人才队伍建设；加强作风和纪律建设，推动从严治党责任落实；加强统战和群团工作，和谐集团建设成效显著；推进中国电科文化与品牌体系建设，软实力建设取得标志性成果。积极履行社会责任，连续第三年荣获“优秀企业公民”称号。
记者：2016年是全面深化改革的重要一年，也是“十三五”的开局之年。中国电科在这一年的深化改革、落实“十三五”规划方面有哪些举措？取得了哪些新进展？
熊群力：过去一年，我们制定了改革总体方案，重点领域改革取得了新进展。贯彻中央关于全面深化改革的一系列精神，积极推进改革顶层设计和重点领域改革工作。制定完成了全面深化改革总体方案，现代企业制度建设进展顺利，主营业务组织体系持续优化，持续推进机制创新，加大了改革试点探索。
同时，我们还完成了“十三五”规划纲要制定，成体系地推进了规划引领发展。《中国电科“十三五”规划纲要》提出了“一五五三”总体发展战略，将“大国重器”纳入战略目标，丰富了“国内卓越、世界一流”发展目标内涵。确立“创新、协同、效益、可持续、共享”五大工作方针，进一步明晰“军工电子、民品产业、国际化经营、科技创新、资产经营和资本运作”五大业态，实施“全面深化改革、全面管理提升、全面加强党的建设”三大工程。
记者：作为大型骨干军工企业，既要完成国家赋予的战略任务，又要面向市场完成经营任务，还要尽到应有的社会责任。2016年中国电科在这些方面做了哪些工作？有哪些值得一提的亮点？
熊群力：过去一年，我们主动作为抢抓机遇，科研生产任务全面完成。
——军工电子方面，遵循习主席“能打仗、打胜仗”的指示精神，坚持以军为核心，认真履行国家安全责任，完成军工电子分规划制定，以网络信息体系建设为统领，以总体院为龙头，筑体系、强节点、控武器、夯基础、拓服务，带动军工业务成体系发展。军工任务再创佳绩；集团主导顶层策划，“市场”开拓成效明显；体系效能型能力建设稳步推进；新概念新模式综合保障系统建设取得实质性突破。
——民品产业方面，聚焦电子信息行业重要领域和关键环节，着力通过推进国家安全和信息化领域应用，着力创新发展占领价值链高端，着力打造若干产业子集团和专业公司，重点实施龙头企业、产业培育、产业创新升级、大项目引领产业发展等“四大计划”。产业结构布局持续优化，大市场和大项目开拓成效显著，产业品牌地位进一步加强。
——国际化经营方面，围绕支撑“走出去”和“一带一路”国家战略，着力提升在发达国家的品牌影响力，着力融入友好国家信息化建设体系，着力提高产品成系统出口能力，着力抓好基础性和前沿性重点国际科技合作，有效提升集团公司国际竞争力，全力打造集团公司新的经济增长极。对外经营贸易取得新突破，海外经营取得新成效，国际合作取得新进展。
——科技创新方面，着力完善以创新院为核心凝聚的科技创新体系，增强核心竞争力；着力加强基础前沿技术研究，提升科技创新的地位和影响力；着力推动成果转化，加大科技供给，强化科技创新对军工、产业和国际化等业态发展的支撑和引领作用，打造发展新动能。科技体制改革持续深化，国家重大科技专项和科技创新—2030重大科技工程取得标志性突破；关键技术攻关取得重大进展，启动一批支撑和引领发展的重大项目，科技创新新动能打造初见成效。
——资产经营与资本运作方面，以集团为主导，着力推进事业单位军工资产盘活和企业化经营，着力主业发展规划开展资源配置和投融资，着力利用资本市场发展高端新兴业务，主动适应企业化、市场化、集团化、国际化新形势的发展要求。融投并举成效显著；加快打造新的发展平台，推进内外部资源整合；加快资产资本化和证券化，优化产业布局；发挥资产经营平台作用，为新市场、新产业提供能力支撑；全面推进军民融合能力体系建设。
2016年，在错综复杂的国内外经济环境下，中国电科攻坚克难，经济持续保持健康平稳增长。营业收入达到1880亿元，利润达到183.1亿元，经济增加值达到153.2亿元，分别同比增长13.3%、12.2%和11.9%。总资产和净资产分别达到2466.7亿元、1362.2亿元，国有资产保值增值率达111%。连续12年获得中央企业经营业绩考核A级和4个任期业绩考核A级。连续两次荣获任期“业绩优秀企业”，连续两次荣获“科技创新优秀企业”。连续两年财务绩效评价成绩位列中央企业第一名、连续七年位列军工企业第一名。成功进入世界500强企业，位列408位。
记者：过去一年，中国电科确实取得了非常可喜的成就，令人鼓舞。那么回顾过去的一年，您有哪些体会和感受？
熊群力：回顾一年工作，我们有以下几点深刻的体会：
一是国有企业的改革发展必须坚持党的领导、加强党的建设。只有毫不动摇地坚持党的领导，扎实有效地加强党的建设，发挥国有企业独特的政治优势，不断夯实中国电科的思想和文化根基，扎牢中国电科发展的“根”和“魂”，中国电科的方向才不会偏、路才不会弯，不断提升企业的软实力和核心竞争力。
二是创新是中国电科发展的源动力和生存之道。一日无创新，一日无电科。没有真正的创新，就没有中国电科的核心竞争力。我们一定要坚定不移地把创新作为第一动力，在独有独创上下功夫，敢于突破、勇于探索，以更多的原创发现、发明，掌握新一轮科技竞争的战略主动。
三是只有持续深化改革才能不断激发自身活力。必须建立符合市场规律、权责明确、灵活高效的组织管理体系，才能有效激发组织的活力。必须有效发挥市场配置资源的决定性作用，加速资源统筹整合和开发利用，才能充分增强资产的活力。必须通过激励约束机制改革，构建多元激励协同动力机制，才能有效激发人的活力和创造力。
准确把握形势，坚定发展信心，迎接机遇和挑战
记者：当前，我国已经进入了转型升级的新阶段，国内外形势发生了许多新的变化，今年又是中央确定的推进供给侧结构性改革的深化之年，中国电科改革发展也站在了新的起点上。您对当前的新形势和企业的新任务有哪些分析和研判？
熊群力：以习近平同志为核心的党中央对当前我国面临的国际国内政治、经济、外交、军事形势作出了重要判断。这些重要判断对中国电科研判当前形势、谋划未来工作具有十分重要的指导意义。
——国内外环境变化给集团改革发展带来新形势。从国际来看，世界经济仍在深度调整，复苏动力不足，贸易保护和新民粹主义、英国脱欧、美国选举等催生诸多不确定性。世界新军事革命迅猛发展，战争形态加速向信息化战争演变，电子信息装备在加快提升体系作战能力中发挥着重要的先导作用和推动作用。全球电子信息技术产业进入了一个新的转型升级期，主要体现在从技术应用向信息应用转型，从技术主导向信息主导转型，从装备能力向体系能力转型。我们在国际上的生存空间面临发达国家和发展中国家的双重挤压。
从国内来看，我军对信息化建设空前重视，军工电子必须有力支撑基于网络信息体系的一体化联合作战能力生成。国家把网信事业提升至新的战略高度，网络强国战略、中国制造2025、国家信息化规划的实施，新型智慧城市和公共安全的深入推进，都将极大地促进电子信息技术和装备发展。中央对国有企业做强做优做大高度重视，国家关于深化国有企业改革一系列重大举措的陆续出台，必将为集团公司改革发展营造良好政策环境。“一带一路”建设进程加速，提升国际竞争力成为中央企业的新使命和新任务，将为中国电科“走出去”创造更多的机会。国家把创新驱动作为强国战略摆在国家发展全局的核心位置，中国电科在涉及国家安全和国民经济命脉的重大战略领域承担更多的责任和义务。
——供给侧结构性改革为集团改革发展赋予新任务。从军品看，要求我们从以提供产品、装备为主向以提供体系化能力为主转变，从任务保障型向质量效益型转变。从民品看，要求我们切实肩负起提升国家信息产业竞争力和维护国家信息安全两大重任，提供超越客户期望的产品与服务。从国际业务看，要求我们从“卖产品”向“卖服务卖知识”转变，从“出口为主”向“出口和本土化”相结合转变，为“一带一路”沿线提供更丰富的产品和服务。从科技创新看，要求我们瞄准前沿补好基础研究短板，突破应用研究产业化瓶颈，打通科技成果转化通道，增强科技供给能力，建立高技术服务新模式，提升传统产业，培育新动能。
——稳中求进工作总基调对集团改革发展提出新要求。中央经济工作会议强调，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下，要在关键领域有所进取，要在把握好度的前提下奋发有为。在政治上，我们要继续坚持党的领导和加强党的建设，保持企业和谐维护社会稳定，为党的十九大召开营造良好环境；在经济上，我们要继续稳定增长，为国家经济发展作贡献；在深化改革上，我们要加快母子公司体制机制建设，积极推动事业单位企业化改革、成员单位分类考核、“压减”工作、科技创新“二十条”落实、促进传统动能焕发生机、新动能发展壮大。
纵观当前和今后一段时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，中国电科将处于更有作为的战略机遇期。我们要毫不动摇地坚定发展信心，树立强烈的使命意识、责任意识、危机意识和忧患意识，牢牢抓住发展机遇，勇敢迎接挑战，推动中国电科不断向前发展。
2017年：撸起袖子加油干，向世界一流创新型领军企业奋进
记者：2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。站在新的起点上，中国电科确定了哪些工作目标？
熊群力：我们从肩负的使命和任务出发，确定了三大工作目标：
一是经济保持稳步增长，重大任务圆满完成。实现经济稳步增长，营业收入、利润总额、经济增加值分别同比增长19.4%、19.5%、18.3%，国有资本保值增值率110%、技术投入比率15%；资产证券化率达到35%，实现外部权益性融资超过100亿元，投资超过150亿元；高质量完成军工等重大科研生产任务，国务院国资委经营业绩考核继续保持A级。
二是改革在重点领域和关键环节取得实质性突破。贯彻集团公司全面深化改革总体方案，全面推进事业单位企业化改革；推进核心业务资产专业化重组和市场化运作，新建若干家子集团和专业公司；完成“压减”工作任务；人才发展、薪酬分配、科技创新等机制改革取得重要进展；“放管服”改革取得新的成效，管理幅度持续优化，经营效率持续提高。
三是全面从严治党要求进一步落地。推进管党治党在责任、制度、监督、问责等环节全面落实。深化“量化有效型”考评体系向量化与有效并重转变，“三位一体”党建工作格局更加完善，党组、党委、党（总）支部三级责任更加落实。党的领导和党建工作要求100%进入二级成员单位章程或工作规则；“四同步、四对接”在二级成员单位全部落地；二级成员单位领导班子和两委班子按期换届；专职党组织书记培训全覆盖；企业文化落地深植工作在成员单位覆盖率达到100%；进一步扩大巡视工作覆盖面，“两学一做”学习教育常态化，党组织和党员在科研生产经营中的作用进一步发挥，国有企业的政治优势进一步转化为集团公司改革发展优势。
记者：您认为，要实现这些工作目标，需要完成哪些重点工作任务？
熊群力：我们要完成九大重点工作：
——坚持党的领导、加强党的建设。严格按照中央关于坚持党的领导、加强党的建设要求。深入贯彻党的十八届六中全会精神，深入落实全国国有企业党的建设工作会议精神，持续深化“两学一做”学习教育，加强统战、群团和文化工作。
——全面深化改革，激发企业新活力。坚持两个“一以贯之”，把握“企业化、市场化、集团化、国际化”改革方向，推进全面深化改革总体方案实施。推进以创新为核心的主营业务布局优化。加快以母子公司为主体的运行模式建设，全面推进事业单位企业化改革，深入推进“三项制度”改革。
——抓好规划落地，推进战略实施。强化规划引领发展，“一张蓝图干到底”确保集团公司战略目标有效落实。开展战略规划宣贯与培训工作，做好成员单位子规划审核工作，做深做实战略合作。
——推进网络信息体系建设，圆满完成军工任务。坚决贯彻习总书记对国防科技和武器装备建设的一系列重要论述，以国家安全需求为导向，贯彻新形势下军事战略方针，抓住国防和军队深化改革有利机遇，乘势而上，主动作为，全力推进网络信息体系建设。
——优化产业布局，推进军民融合深度发展。围绕国家战略布局，坚持市场为引领、科技为支撑、数据为核心，推动军转民、民参军的内部协同发展机制建设。以云计算和大数据技术为基础，完善智慧、安全事业的产业发展体系。完善重要市场、重大项目集团主导的运作模式。发挥龙头企业带动作用，打造若干支撑集团主导产业发展的大平台。
——加强主导市场和主导项目开拓，营造国际化经营良好发展态势。深入贯彻落实习近平总书记关于提升国有企业国际竞争力的有关指示精神，统一国际化经营思想认识，提高集团公司主导市场和主导项目运作能力。聚焦“一带一路”建设，加强市场的总体谋划和布局。进一步完善国际化经营体制机制。以新思路、新体制、新政策突破一批重大项目。
——强化创新驱动，打造世界一流创新型领军企业。加快实施创新驱动发展战略，面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，从技术、人才、平台、机制等全方位推动技术创新工作。突破前沿技术，强化源头供给。巩固传统领域，夯实发展基础。抓好重大工程实施，带动核心技术突破。建设高水平国际化科技创新平台，完善“三三制”科技创新体系。深化改革创新，形成适应科技创新的有效机制。
——统筹资产经营与资本运作，提升主业发展核心能力。发挥资产经营与资本运作的支撑作用，不断优化配置内部资源，积极整合外部资源，放大资本功能，提升核心能力，提高资产效率，助推集团公司改革发展。大力推进内外部同业资源重组整合。全力开展“压减”工作，实现瘦身健体。统筹利用资本、资金、资产推动军工、产业、国际化、科技业务发展。统筹上市公司运作，不断提高经营质量和效率。统筹推进集团产业园建设，逐步加大集团主导力度。
——加强基础管理，提升发展质量和效益。坚持放管结合、优化服务，提高基础管理水平。加强经济运行研判和调度管控。加强财务管理和审计监督。加强法治建设和风险管控。加强信息化、标准化建设和集中采购工作。切实抓好质量、安全、保密和维稳工作。
记者：您认为，应该如何确保2017年全年目标任务的实现？
熊群力：2017年的工作任务光荣而艰巨，我们要以“四个强化”确保全年目标任务的实现。
强化“四个意识”，领导率先垂范。中央提出的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，内涵丰富，我们要在思想上始终自觉，在行动上认真践行，做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化制度建设，增强依法依规治企能力。建设法治电科是我们贯彻落实“全面依法治国”的重要任务，是推动集团公司制度化和执行力建设，增强核心竞争力的必然要求。我们将高度重视制度建设，严格规章制度执行，正确处理好“放管服”的关系。
强化过程监督，确保各项工作扎实推进。我们要抓好全过程的监督，确保落实。要落实责任，建立长效机制，加大整改问责。
强化正向激励，持续激发活力。要建立形成激励约束兼容的良好机制，充分调动全体员工积极性。进一步营造宽松宽容的干事环境，进一步完善集团已出台的各项激励政策的配套措施，进一步增强竞争性薪酬策略的落地。
2017年是推进中国电科全面深化改革、实施“十三五”规划的关键一年。我们要在以习近平同志为核心的党中央领导下，坚持党的领导，加强党的建设，按照“创新、协同、效益、可持续、共享”工作方针，全面深化体制机制改革，全面推进“十三五”规划实施，围绕实施一批解决国家“卡脖子”问题的重大战略工程、取得一批有影响力的创新成果、建成世界一流开放式创新平台、打造世界一流创新人才高地、积极融入全球创新网络等重点任务，稳增长、强动能、增能力、提效率，撸起袖子加油干，向世界一流创新型领军企业奋进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
